奥出雲町議会 2022-10-13 令和 4年第3回定例会（第2日10月13日）
○議員（13番 大垣 照子君） まず１点目でございますが、民生費、社会福祉総務費で、今説明がございました、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費と、それから非課税世帯等への給付金事業ということでございますけれども、これの対象ですね、電気、ガス、食料品等の価格高騰緊急支援給付への、これの対象はどこになるのか。
○議員（13番 大垣 照子君） まず１点目でございますが、民生費、社会福祉総務費で、今説明がございました、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金事業費と、それから非課税世帯等への給付金事業ということでございますけれども、これの対象ですね、電気、ガス、食料品等の価格高騰緊急支援給付への、これの対象はどこになるのか。
款の３民生費、目の１社会福祉総務費、説明欄、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業２億738万7,000円は、電力、ガス、食料品等価格高騰緊急支援給付金として、１世帯当たり５万円を支給するための経費です。 次に、款の４衛生費、目の３予防費、説明欄、新型コロナウイルスワクチン接種事業6,521万2,000円は、ワクチンの追加接種に係る経費です。
目の１社会福祉総務費の備考欄、住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業３億768万9,619円は、新型コロナウイルス感染症の影響が長期化する中、速やかに生活、暮らしの支援を受けられるよう給付金を支給したものです。 続いて、81、82ページ、目の１児童福祉総務費の備考欄、子育て世帯臨時特別給付金給付事業３億23万3,881円も、同様に生活支援のための給付金の支給です。
○議員（13番 大垣 照子君） 予算書３９ページになりますが、社会福祉総務費の中でですけれども、生活困窮世帯の燃料費高騰対策事業として２８２万が減額されておりますが、これは申請数が少なかったのか、内容的なことをお聞かせください。 ○議長（藤原 充博君） 森田福祉事務所長。 ○福祉事務所長（森田 近子君） 御質問にお答えいたします。 生活困窮世帯燃料費高騰対策事業の御説明をいたします。
款の３民生費、目の１社会福祉総務費の備考欄の最後、プレミアム付商品券事業6,677万6,175円は、消費税率の10％への引上げに伴い、所得の少ない方、小さな乳幼児のいる子育て世帯に対し、負担を緩和し消費を下支えすることを目的に実施した事業です。 次に、款の４衛生費ですが、87、88ページになります。
民生費においては、プレミアム付商品券発行事業の確定に伴う国庫補助金の返還金として、社会福祉総務費国庫支出金返還金を計上しております。 衛生費においては、長寿社会づくりソフト事業費交付金の内示に伴う事業実施内容の変更などに係る経費として、健康づくり市民運動推進事業費を計上しております。
民生費の社会福祉総務費は、プレミアム付商品券事業１億8,870万円の減額により、大きな減となっています。 衛生費の地域医療支援対策事業３億1,119万9,000円は、引き続き済生会江津総合病院など、地域医療をさまざまな形で支援するものです。 農林水産業費の農林水産物直売所支援事業808万4,000円は、今年４月に10周年を迎えるサンピコごうつの指定管理料などです。
36ページ、款３民生費、項１社会福祉費につきましては、目１社会福祉総務費において、プレミアム付商品券の購入実績等に基づきプレミアム付商品券発行事業費を減額するほか、目２障がい者福祉費においては、今年度給付の実績及び見込み額を精査し、自立支援給付事業費を増額するなど、総額では9,505万円を減額いたしております。
目の１社会福祉総務費、説明欄、プレミアム付商品券事業2,500万円の減額は、決算見込みによるものです。 次に、40ページ。 目の２児童措置費、説明欄私立保育所委託費の3,983万5,000円の減額は、入所児童数が見込みより減ったことによるものです。 次に、41ページをお願いします。
それから、１８ページですけども、社会福祉総務費、ちょっとまた概要のほうで見ていただいたほうがわかりやすいかもしれませんが、民生費の社会福祉総務費、プレミアム付商品券発行事業、事業見込みの減、それから、これ国の去年の事業だったと思いますが、同じく児童福祉総務費のプレミアム付商品券発行事業、実績見込みによる減ということで、これ国に実績に応じて返金するということですけども、利用状況というか、申請の状況ですね
項の１社会福祉費、目の１社会福祉総務費は、プレミアム付商品券事業１億8,870万円が令和２年度にはございませんので、大きな減額となっております。 次に、72ページになりますが、項の２児童福祉費、目の２児童措置費は、前年度比で5,038万6,000円の増としております。これは、保育の無償化の影響で私立保育所委託費が増額となったためです。 続いて、74ページをお願いします。 款の４衛生費です。
次に、17ページ、款の３民生費、目の１社会福祉総務費、説明欄、プレミアム付商品券事業582万6,000円は、商品券の販売及び換金に係る費用等です。 次に、目の６老人福祉費、説明欄、地域支援・介護予防・日常生活支援総合事業110万円は、百歳体操の効果検証のためのシステム導入費です。
民生費、社会福祉総務費の報酬や生活保護費の旅費の大半が不用額となっていることを指摘したところ、不用額については今後精査し、できるものは補正を考えていくとの答弁がありました。 ２つ目、平成３０年度雲南市病院事業会計決算認定について、企業債の利率は０．０１％程度と低下しており、借りかえを考慮すべきと提言したところ、借りかえで発生する違約金と利子の差額を考慮、判断するとの答弁でした。
民生費では、プレミアム付商品券発行事業で、社会福祉総務費３，８５０万円余の増、児童福祉総務費１４６万円減の補正内容について。プレミアム商品券は、福祉と子育て支援の分だけ先行実施なのか。また、その実施期間について。福祉分と子育て支援分、そして一般分と３種類ある中で図柄を分けること、福祉分は使いにくさが出ることについて。介護予防の仕組みづくりに関する調査について、どういった仕組みを目指すものか。
目の１社会福祉総務費の続きで、備考欄の下、災害対策費3,068万2,039円は、平成30年７月豪雨で住宅に被害を受けた世帯に対する生活再建支援金の支給費などです。 次に、衛生費に移ります。 87、88ページです。 目の１清掃総務費、備考欄、リサイクル推進施設事業１億1,178万2,160円は、小型家電リサイクルストックヤードの建設に伴う旧焼却場の解体工事費等です。
次に、民生費の社会福祉総務費、プレミアム付商品券事業１億8,870万円は、10月に予定されている消費税引き上げの影響緩和対策として、地域消費を喚起する目的で実施する事業です。 次に、衛生費の保健衛生総務費、地域医療支援対策事業２億9,627万8,000円は、引き続き済生会江津病院など、地域医療をさまざまな形で支援するもので、運営費補助や医師・看護師確保対策費などです。
36ページ、款３民生費、項１社会福祉費につきましては、目１社会福祉総務費において、国民健康保険事業の実績及び見込み額を精査する中で、国民健康保険事業特別会計繰出金を増額するとともに、目２障がい者福祉費において、今年度給付の実績及び見込み額を精査し、自立支援給付事業費を増額するなど、総額では4,295万3,000円を増額いたしております。
項の１社会福祉費、目の１社会福祉総務費、説明欄の一番下、プレミアム付商品券事業１億8,870万円は、10月に予定されております消費税引き上げの影響緩和策として、地域消費を喚起する目的で実施する事業でございます。 次に、73ページをお願いいたします。 下の方になりますが、項の２児童福祉費、目の１児童福祉総務費は、前年度比較ではおよそ6,800万円の増としております。
項１社会福祉費におきましては、対前年度２億1,063万2,000円増額の49億160万4,000円を計上しており、目１社会福祉総務費では、消費税率引き上げに伴う影響緩和措置としてプレミアム付商品券発行事業費、目２障がい者福祉費では、手話言語への理解促進と普及や環境整備を推進するための手話言語条例の制定に向けた手話言語条例制定経費のほか、102ページ、目６社会福祉施設費においては、国が推進する介護離職
次に、22ページ、款の３民生費、目の１社会福祉総務費、説明欄、地域福祉基金積立金1,957万2,000円は、社会福祉費寄付金を積み立てるものです。 次に、24ページです。 款の６農林水産業費の続きで、目の５農地費、説明欄、農道維持補修事業640万7,000円は、那賀東部広域農道の路面陥没の原因調査委託費などです。